Önkormányzatok

Mikor érvényesül végre a racionalitás a romániai közigazgatásban? Az alkotmány módosításánál a megyék és önkormányzatok mellé az USL egy újabb réteg, a régió létrehozását tervezi, holott a józan ész épp az ellenkezőjére utalna: az eleve túlméretezett adminisztratív apparátus drasztikus lefaragására, nem további növelésére.

A romániai önkormányzatok csupán 10%-a képes önerőből fedezni kiadásait, derül ki egy civilszervezet friss tanulmányából. 90 önkormányzat még közkiadásai negyedét sem képes fedezni saját bevételeiből! A különbség nagy részét pedig a megyei vagy az állami költségvetésből átutalt összegek fedezik. Más vidékek – főleg Erdély – adólejeiből!

Csakhogy a költségvetés elfogadásánál Ponta figyelmeztette a polgármestereket, hogy fejlesztésekre egy fittyingre se számíthatnak a kormány részéről, azokat oldják meg EU-s pályázatokból. Hogy mindezt komolyan is gondolja, azt legjobban az önkormányzati csődről szóló májusi kormányrendelet bizonyítja. Ürességtől kongó államkasszával Ponta egyszerűen kénytelen levenni kezét az önkormányzatokról.

A 19 milliós Romániának 41 megyéje és közel 3200 önkormányzata van, kb. 400-zal több, mint a rendszerváltáskor. A majdnem 40 milliós Lengyelországban a közigazgatás 16 vajdaság (megye) és kb. 2800 önkormányzat révén történik. Vagyis összehasonlíthatatlanul hatékonyabban.

Romániában azonban fel se vetődik a községek összevonása az adminisztratív hatékonyság növelésére és a közpénz pazarlásának megállítására. Talán a kényszer, alulról fölfelé, helyi kezdeményezésre indítja el a folyamatot, ahogy számos nyugati országban történik. Eddig ugyanis a helyi kezdeményezések inkább a községek szétválasztásáról és újabbak létrehozásáról szóltak, fittyet hányva a gazdasági megfontolásokra.

Ráadásul az anyagi függőség a feudalizáció és a politikai klientúra kialakulásának fő oka: melyik polgármester merne szembeszállni a megyei tanácselnökkel, amikor a közköltségek fedezése annak jóindulatától függ? A Regátban így vált számos megyei vezető teljhatalmú helyi kiskirállyá.