Mezőgazdasági összeírások országszerte és Arad megyében

Az elmúlt pénteken, Kisiratoson megszervezett RMDSZ Megyei Képviselők Tanácsa ülésén készült beszámolóban megígértük, hogy a Horváth Imre nagygazda által Tóth Csaba prefektushoz intézett, a mezőgazdasági összeírással kapcsolatos kérdésekre visszatérünk.

– Prefektus úr, megkérem, részletezze az országban, így Arad megyében is elkezdődött mezőgazdasági összeírással kapcsolatos tudnivalókat.

– Folyó év május 10-e és július 31-e között Romániában sorra kerül az általános mezőgazdasági összeírás. E munkát Arad megyében 335 számlálóbiztos végzi, illetve a munkájukat 89 ellenőr fogja nyomon követni. Ez egy, az országnak az Európai Unióval szemben vállalt kötelezettsége, ami már lezajlott 1992-ben, 2010-ben, illetve 2020-ban kellett volna újra lebonyolítani, de a koronavírus-járvány miatt az összeírást 2021-re halasztották. Tehát e munka hasznos is, mert jó, ha egy országban pontosan tudják, hogyan állnak a földterületekkel, illetve az állatállománnyal. Ugyanakkor kötelezettség is, amit 2021. május 10-e és július 31-e között le kell bonyolítani.

– Mi a célja az összeírásnak?

– Olyan komplex statisztikai információknak az összegyűjtése, amelyek a mezőgazdasági vállalkozásokról, illetve területekről szólnak. Annak érdekében történik, hogy az adatok alapján a jövőben az állam megfelelő mezőgazdasági politikát tudjon kialakítani. Az adatok a mezőgazdasági támogatások szempontjából is érdekesek, mert az Európai Unió a 2018/2019-es évben a költségvetésének mintegy 40%-át mezőgazdasági alapú támogatásokra költötte. A támogatásoknak az odaítélésében nagy szerepe van annak, hogy egy országnak a mezőgazdasága milyen struktúrában működik.

– Mit fognak felmérni?

– Először is általános információkat gyűjtenek a mezőgazdasági vállalkozókról, függetlenül attól, hogy egyéni vállalkozóként, kis- vagy nagygazdaságban dolgoznak-e. A biztosokat az is érdekli, milyen a termőföldnek a felhasználási módja, milyen ágazatba tartozik a mezőgazdasági terület. Az állatállományok elemzése szintén egy kérdéskört alkot. Vagyis érdeklik az állatfajták, illetve a számuk. Ugyancsak külön kérdéskört képez a biogazdálkodás, vagyis, milyen biotermékeket állít elő, ugyanakkor az állattenyésztésben is vannak olyan irányok, amelyek a biotermék felé hajlanak. A mezőgazdaságban dolgozók számára is kíváncsiak. Vagyis, abból ki kell derülnie, hogy az országban pontosan hányan dolgoznak a mezőgazdaságban. Nem utolsó szempont a környezetvédelmi, vagyis a trágya és egyéb melléktermékek kezelése. Tulajdonképpen a mezőgazdasági összeírásoknak az a célja, hogy a mezőgazdasággal kapcsolatos információkat összegyűjtsék.

– Esetleg az is elképzelhető, hogy szabálytalanságok észlelésekor bírságolnak?

– Nem, hiszen pénteken Kisiratoson is tisztázódott: ennek statisztikai célja van, uniós szinten szabályozott adatokat gyűjtenek. Nem fognak személyi adatokat kérni.

Az összeírás menete

– Hogyan zajlik majd az összeírás?

– A 335 számlálóbiztos mindegyikének van egy-egy területe, a személyek az önkormányzatokkal közösen lettek kiválasztva, illetve betanítva, ugyanis az országban első alkalommal a munka teljesen digitális lesz. A számlálóbiztos egy táblagéppel fog dolgozni, amibe egy program segítségével a kérdések már benne vannak. Felteszi a kérdéseket, amelyekre a válaszokat rögzíti, a felmérést a gazdasági tevékenység helyszínén végzik, a papírmunka teljesen ki lesz iktatva. A felmérést a gazdálkodónak a lakhelyén vagy az általa megművelt földterületen végzik, mert a lokációt, vagyis a helyszínt is rögzíteni kell. Mindez a személyes kontaktus kialakítása érdekében történik a jelzett módon. Abból is meglátszik, hogy nem ellenőrizni akarnak, hogy referencia-időszakok vannak. Példának okáért, állatok, illetve a tartásukhoz szükséges infrastruktúra esetében a referenciapont 2020. december 31-e. Vagyis, azt fogják megkérdezni, hogy a jelzett időpontban hány állattal rendelkezett. Nem azt kell jelenteni, jelenleg hány van, hanem a jelzett időpontban hány volt. Ugyanakkor a termőterületekre a 2019–2020-as év a referencia. Sem a biogazdálkodásban, sem a hagyományos gazdálkodásban nem azt ellenőrzik, jelenleg milyen művelési ágban van, hanem, hogy az elmúlt évben mi volt benne. Ugyancsak a 2020-as év a referencia a környezetvédelmi, trágyahasználati kérdésekben is. Vagyis a kérdezőbiztos rá fog kérdezni: akkor hogyan állt a gazdaság.

– A begyűjtött adatok nyilvánosak lesznek-e?

– Nem lesznek, kizárólag statisztikai célokat szolgálnak, hogy a számlálást el tudjuk végezni.

– Mi történik azokkal a gazdálkodókkal, akiknek több helyen található a földterületük?

– A felmérést minden esetben a legnagyobb területhez vagy a legnépesebb állatállományhoz kötik. Ha több helyen rendelkezik földterülettel vagy állatállománnyal, a felmérőbiztos ott fogja keresni, ahol a legnagyobb terület, illetve állatállomány található.

– Mi történik az olyan esetben, ha valaki a más földjét műveli meg?

– Ebben az esetben az fog a kérdésekre válaszolni, aki a földet megműveli. Ugyanakkor olyan eset is lehet, hogy a föld megművelője más településen lakik, tehát a kérdező biztos nem tud vele találkozni. Ebben az esetben telefonon is elkérhetők a földterületre vonatkozó adatok. Arra kérném az embereket, hogy legyenek nyitottak, mert a felmérésnek nem az a célja, hogy kákán bogot keressen, hanem a tárgyilagos adatközlés. Ha mindezzel együtt, a kérdezettek megpróbálják félretájékoztatni a felmérő biztosokat, az ide vonatkozó törvény szerint akár bírság is kiszabható rájuk. Ha a felmérő biztosok kérdéseire a referencia időkre vonatkozó helyes válaszokat adnak, azokból össze lehet írni a megfelelő adatokat. Éppen ezért, arra kérnék mindenkit: legyen nyitott, őszinte, mert az összeírás a közjó érdekében történik. A jelzett adatok alapján bízunk benne, hogy a jövőben a mezőgazdaságot strukturálisan és gazdaságpolitikai szempontból is előre tudjuk vinni.

– A föld megművelőinek tudniuk kell-e a területeiknek a helyrajzi számait is?

– Minden közigazgatási egységben van egy mezőgazdasági regiszter, ezért a számlálóbiztosok az onnan szerzett információkból indulnak ki. Tehát az alapinformációkkal rendelkeznek. Pontosítanunk kell: csakis a mezőgazdasági területek adatait dolgozzák fel, vagyis a 0,15 hektárnál nagyobb területeket. Vannak olyan kertek is, amelyek a 0,15 hektárnál nagyobbak és valamikor mezőgazdasági területként szerepeltek, de a tulajdonos közben meggondolta magát, más céllal használja. Az ilyen esetekben a számlálóbiztos meg fogja keresni a tulajdonost. A tőle kapott információk alapján azt fogja beírni: megszűnt a terület mezőgazdasági használata. A magam részéről a nagyobb településeken látok nehézséget, ahol nehezebb lesz mindenkit megtalálni. Vidéken egy kérdezőbiztosnak legtöbb 200 helyre kell elmennie, ami nem túl nagy szám. Ugyanakkor vidéken a legtöbb földművelő helybeli, ezért nemcsak egymást, hanem a település termőterületének az összetételét is ismerik. Példának okáért, Aradon kevesebb a mezőgazdasági összeírni való, ugyanakkor sokkal nehezebb az emberekkel felvenni a kapcsolatot. Tehát május 10-től július 31-ig kell a jelzett felméréseket elvégezni, a felmérőbiztosok táblagéppel és a munkára feljogosító igazolvánnyal is rendelkeznek. Velük az interjút meg kell ejteni, de semmi más kötelezettség nem terheli a megkeresett személyt. Ha megvan a megfelelő nyitottság a gazdák részéről, akkor a felmérés zökkenőmentesen lebonyolítható. Megkértük a biztosokat, hogy a munkájukat próbálják munkanapokon végezni, a programjukat úgy alakítsák, hogy kevésbé zavarják a gazdákat. Tekintve, hogy jövőre általános népszámlálás lesz, a mostani összeírás annak lehet a főpróbája.

– Már egy hete zajlik a munka, milyenek az eddigi tapasztalatok?

– Megtörtént a biztosoknak a képzése, tavaly novemberben néhány településen ki is próbálták. Megtörtént a bejáratás is, ezért eddig nem kaptunk negatív visszajelzést.

– További sok sikert kívánok a nagy munka levezényléséhez, köszönöm a beszélgetést!

– Én köszönöm a lehetőséget!