A kormány kötelezi a polgármestereket a fűtéstámogatásra

A kormány nem szab meg referenciaárat a lakossági fűtésre, a polgármesterek szabhatják meg, saját stratégiájuk szerint, a szolgáltató által kért vagy akár alacsonyabb tarifát is, de kötelező lesz a különbséget a helyi költségvetésből kifizetni, különben más alapoktól fognak elesni.

A készülő új szabályozók szerint megszűnik az állami költségvetésből fedezett lakossági fűtéstámogatás, az erről szóló kormányrendelet a Hivatalos Közlönyben való megjelenést követő hónapban lép majd érvénybe.

Jelenleg a hőenergia-termelés támogatását az állami és a helyi költségvetésekből fedezik, a hőenergia-termelők üzemanyagra fordított kiadásainak körülbelül 45 százalékát fedezte a kormány központi szinten. A rendszer a helyi referenciárak alapján működik.

A kormány által kidolgozott sürgősségi rendelet azonban eltörli azt az előírást, miszerint minden egyes településen a referenciaárat a helyi hatóság szabja meg az érintett minisztériumok jóváhagyásával, és lehetővé teszi a polgármesteri hivatal számára, hogy a termelési, szállítási, elosztási és szolgáltatási díjaknál alacsonyabb hőenergiaárakat szabjon meg a lakosság számára.

Ugyanakkor a rendelet értelmében a helyi hatóság köteles kizárólag a helyi költségvetésből fedezni a szolgáltatott energia ára és a lakosságnak kiszámlázott ár közötti különbséget, nem számíthat központi támogatásra.

„Amennyiben a végrehajtó hatóságok nem foglalják a helyi költségvetésbe, vagy nem fizetik ki a hőenergia-szolgáltatóknak ezeket az összegeket, utóbbiak írásos megkeresésére a közpénzügyi hivatalok elrendelik a jövedelemadóból visszaosztott tételek kiadásának felfüggesztését a tartozás kifizetéséig” – áll a kormányrendeletben.

A jövedelemadóból visszaosztott pénz a helyi költségvetés egyik legjelentősebb kormányzati forrása.

A jogszabály szerint ugyanakkor a szolgáltatott energia ára és a kiszámlázott összeg közötti különbözet előlegként is kifizethető a szolgáltatónak, hogy az idejében képezhessen szén-, olaj- és folyékonyüzemanyag-tartalékokat a téli időszakra. Ebben az esetben a pénzt az igazoló elszámolás bemutatásától számított tizenöt napon belül kell folyósítani a hőenergia-szolgáltatók által nyitott escrow típusú bankszámlákra.

A lakossági hőenergia központi rendszerben való elosztásával, szolgáltatásával, szállításával kapcsolatban felmerülő, a helyhatóságokhoz tartozó gazdasági szereplők által jegyzett veszteségeket továbbra is a helyi költségvetésből lehet fedezni.

A kormány azzal magyarázza e módosítások szükségességét, hogy ily módon a lakosság „reális árat” fizethet a hőenergia előállításáért, elosztásáért és szállításáért, és csupán az alacsony jövedelmű, illetve „a valóban támogatásra szoruló” személyek és családok juthatnak pénzügyi segítséghez.

„A leszállított hőenergia ára és a helyi referenciaárak közötti különbségre az állami és a helyi költségvetésből kiutalt összegekből az egész lakosság részesül, a családtagonkénti átlagjövedelemtől függetlenül. A lakosság állami támogatásának másik formája a lakások téli fűtési segélye. E két szabályozó által bizonyos kategóriák kettős pénzügyi segélyben részesülnek az állam részéről a központi fűtés kifizetésére” – áll a kormány indoklásában.

Az állami fűtéstámogatás megszüntetésével a kormány idén 702,5 millió lej megtakarítására számít, ennél nagyobb, 994 millió lejes megtakarítást terveznek a következő négy esztendőre.

Jelenleg a 8,32 millió lakásból 1,54 millióban van központi fűtés.

A módosításokat sürgősségi kormányrendeletként terjesztik elő jóváhagyásra azzal az indokkal, hogy a hőenergia-szolgáltatóknak idejében tudniuk kell ezekről az előírásokról, hogy kidolgozhassák stratégiájukat a 2011–2012-es fűtési szezonra.

„E módosítások biztosítják a normális piaci versenykörnyezetet, a gazdasági tényezők elvégezhetik a rendszer technológiai felújítását, átszervezését, és idejében hozzájuthatnak a számlák ellenértékéhez. A pénzügyi következmények helyi viszonylatában úgy véljük, a következő években a helyi hatóságok továbbra is támogatják majd a lakosságot, hogy ki tudja fizetni fűtésszámláit” – fejti ki a dokumentum.

A kormány idén május elején kezdte meg a végső tárgyalásokat a Nemzetközi Valutaalappal, hogy augusztus végéig megszüntessék az állami fűtéstámogatást; ennek következtében a lakossági fűtés- és melegvíz-árak év végéig 60 százalékkal emelkedhetnek, attól függően, mennyiben tudják a polgármesteri hivatalok saját forrásokból fedezni a különbséget.

Jeffrey Franks, az IMF romániai tárgyalócsoportjának vezetője akkor azt nyilatkozta, hogy a kormány év végéig megszünteti a központi fűtéstámogatást, de megőrzi, vagy talán növeli is a hátrányos személyeknek nyújtott fűtéssegélyt.

Emil Boc miniszterelnök később azt mondta, hogy előzetes számítások szerint csak a 850 lejnél alacsonyabb fejenkénti jövedelemmel rendelkező családoknak tudnak támogatást nyújtani, a nagyobb jövedelműeknek magasabb fűtésszámlákkal kell számolniuk.

(Mediafax)