Az EU-alapok lehívását gátló előírások hatálytalanítását kérik

Az Alfa Kartell és több mint száz civilszervezet nyílt levélben kéri Emil Boc kormányfőtől, hogy hatálytalanítsa a munkaügyi és a pénzügyminisztérium három rendeletét, valamint az AMPOSDRU határozatát, mely az EU-alapok lehívását gátolja.

Petru Dandea, az Alfa Kartell alelnöke csütörtökön sajtóértekezleten azt mondta, a munkaügyi minisztérium 2011.08.23./1995., valamint a pénzügyminisztérium 2011/2395. és 2370. rendelete, de a humánerőforrás-fejlesztési szektoriális operatív programot felügyelő hatóság (AMPOSDRU) 2011. 09. 02./8. számú határozata is módosítja az Európai Szociális Alap révén finanszírozott programok alkalmazásáról szóló pénzügyi szabályokat.

„Románia kormányának 2009–2011-es politikai stratégiáiban a kabinet említi a humánerőforrások fejlesztési programja keretében indított projektek előfinanszírozására vonatkozó tavalyi intézkedést, miszerint a költségvetés összértékének 30 százalékára emelik az előfinanszírozást, ami gyakorlatilag felgyorsítja a visszafizetést, más szóval Románia nagyobb mértékben tudott lehívni alapokat. Bennünket a kormány mostani intézkedése botránkoztat meg, mellyel tízszeresen csökkenti egy stratégiai projekt előfinanszírozási összegét, hiszen ez ellentmond annak a politikának, melyet a kormány saját terveiben sikeresnek minősít” – fejtette ki Dandea.

Az Alfa Kartell képviselője szerint Románia ilyenformán lemond hárommilliárd euróról, amit ezután kellene lehívnia, mely összeg az ország súlyos problémáinak megoldását célozná: a munkanélküliek, hátrányos helyzetűek szakmai képzése, az esélyegyenlőséget szolgáló programok. Dandea szerint ezek a jogszabályok „szabotálják” Románia esélyeit európai alapok lehívására a következő hét esztendőben.

Oana Preda, a CeRe igazgatója ugyanazon sajtóértekezleten úgy vélekedett, szinte lehetetlenné válik a kedvezményezettek számára, hogy az összérték 4-5 százalékát jelentő összeggel megkezdjék projektjeiket.

„Azok fogják leginkább megsínyleni, akik e projektek végső haszonélvezői, a munkanélküliek, a hátrányos helyzetűek. A legfőbb döntés Emil Boc kormányfőre tartozik, próbálunk párbeszédet kezdeni vele meg az európai alapok tárcájának élére kinevezendő miniszterrel is” – mondta Oana Preda.

Dandea ugyanakkor kijelentette, hogy Emil Bocnak tiszteletben kell tartania a kormány által támogatott projekteket. „A kormányfő jóérzésére és logikus gondolkodására vallana e jogszabályok hatálytalanítása. Romániának megoldásokat kell találnia az alapok lehívására, mert ezeket az összegeket kamatmentesen vesszük fel” – mondta az Alfa Kartell alelnöke.

Dandea hangsúlyozta, hogy az előfinanszírozási alapok nagy részét pártokhoz tartozó cégek vették fel, amelyek nem tettek le visszafizetési kérelmet, és a törvény szerint, amennyiben hat hónap alatt nem nyújtanak be visszafizetési kérvényt, a szerződés jogszerűen megszűnik.

„A 8. számú határozat nélkül is fel lehetett volna bontani a pártokhoz tartozó cégekkel kötött szerződéseket. Tulajdonképpen ez a túlszabályozás az igazi projektkészítőket sújtja” – magyarázta Dandea.

Az AMPOSDRU szintjén végzett elsődleges felmérésből kitűnik, hogy 2008 decemberétől 2011. augusztus 31-ig összesen körülbelül 600 millió euró előfinanszírozást eszközöltek, az erre leadott visszafizetési kérelmek (a kiutalt összegek elköltését igazoló iratcsomók) pedig csupán ezen összegek 14 százalékát fedezik – közölte szerdán az illetékes hatóság.

A hatóságnál és más közvetítő szerveknél ellenőrzés alatt álló visszafizetési kérelmeket is ideszámítva sem haladják meg a 25 százalékot az előfinanszírozásból visszaszerzett összegek.

Az AMPOSDRU 2011. szeptember 2-án tájékoztatta a kedvezményezetteket az előfinanszírozás odaítélésének új feltételeiről, és arról, hogy a kiutalástól számított 12 hónapon belül visszafizetési kérelmek benyújtásával kötelesek igazolni az előfinanszírozással odaítélt pénz elköltését.

Harminc nap áll még a kedvezményezettek rendelkezésére, hogy igazolják a költségeket vagy visszafizessék az el nem költött összegeket (amelyekre nem tettek le visszafizetési kérést). A harmincnapos határidő azokra is vonatkozik, akik a 8. számú határozat kiadásának napján, szeptember 2-án már meghaladták az egy évet.

A Civil szervezetek a strukturális alapokért elnevezésű szövetség és az Alfa Kartell képviselői szerdán az AMPOSDRU székhelye előtt tiltakoztak a hatóságnak a strukturális alapok lehívását csökkentő intézkedései ellen.

Rendkívül megnehezíti a projektek kivitelezését, hogy az előfinanszírozás mértékét egy év leforgása alatt másodszor is csökkentik (30-ról 10 százalékra), a kivitelezők számára lehetetlenné válik a tervezett tevékenységekhez szükséges összegek kiutalása – állították a tiltakozók. A szerződéses feltételek és más szabályok gyakori módosítása a súlyos pénzügyi csapás mellett bizonytalanságot szül, elriaszt az Európai Szociális Alapból való lehívásoktól – mondták. 

(Mediafax)